政府の脱中央集権化が強調されている。地方公共団体には、都道府県と市町村があり、それぞれ議会がおかれ、首長と議員は住民によって直接選挙される。住民の生活に結びついた、さまざまな仕事をする。憲法第九十二→九十五條