日本官僚政治史

はしがき
　
序章　官僚について
　
第一章　近代官僚の發生
第一節　發生の相貌
１　官僚發生の必然性とその特異性
２　發生の形態=幕府の場合
３　發生の形態=薩藩の場合
４　幕藩臣隷性から天皇臣隷性へ
第二節　明治新政府
１　天皇性の復活
２　明治官僚の成立
３　徵士貢士制
４　反動の强襲
５　庶民の隷從と官僚
第三節　官僚の各分野への天下りと政情の混亂
１　經濟官僚の天下り
２　民權官僚の天下り
３　政府と下野組の妥協
４　讒謗律、新聞條令と官僚の法的特權化
第四節　土地と資本の半近代化と純官僚政府
１　資本の變貌
２　地租改正
３　軍部の特立
４　軍部官僚の脫落下野
第五節　專制官僚の專制度低下
１　地主の擡頭
２　自由黨の限界
３　官業の拂下と藩閥的家父長形態
４　三菱の抗議と改進黨
５　政府の彈壓と武官の躍進
　
第二章　官僚の民主的傾向
第一節　內閣の專制官僚性と第二の官僚
１　內閣制度への專制
２　官僚の華族化
３　官吏採用法と規律
４　官僚の養成機關としての大學
第二節　憲法の專制性
１　憲法の背後にあるもの
２　憲法の專制官僚性
第三節　官僚と政黨の相剋
１　官吏と官僚への强襲
２　官僚と政黨の妥協
３　官吏の鬪爭と國權面への解消
第四節　日淸戰後の新情勢
１　武官(軍部)の進出
２　經濟人の進出と地主黨の凋落
３　軍閥の表面化と文官の動搖
４　武官による政黨的內閣の壓殺
５　文官任用令の武官的變改
６　官僚的政黨政友會
第五節　軍閥官僚の顚傾
１　桂內閣と日英同盟
２　軍閥の地方性
３　日露戰爭
４　經濟界の發展と轉回
５　勤勞階級の成長と社會運動
６　桂軍事內閣
７　軍閥の帷幄上奏と大正の政變
８　桂の立憲同志會
第六節　軍閥の抗爭と文官の政黨化
１　山本內閣の官僚壓迫
２　軍閥の泥合戰シーメンス事件
３　大隈內閣の軍事性と外交性、外交の指導的地位
４　民衆による寺內內閣の打倒
５　日本經濟界の膨脹と無產階級運動
　
第三章　官僚のファッショ化
第一節　政黨時代の官僚
１　經濟面に見る
２　人的な面から見る
３　政黨內閣時代の國家機構と官僚制度
４　官僚の政治力といはゆる政黨の政策
５　軍縮への武官的不滿とその組織運動
６　無產階級運動
第二節　新文武官僚專制時代
１　靑年將校革新による軍部(武官)の進出
２　軍部(武官)の制覇
３　官僚(文官)と財閥　政黨
４　無產階級の反擊と妥協